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洛杉矶山火死亡人数升至24人

数据显示,本周9400亿地方债即将发行,创下历史新高,市场高度关注其对流动性的影响以及央行的应对。

11月25日上午,央行公告称,为维护银行体系流动性合理充裕,11月25日人民银行开展9000亿元中期借贷便利(MLF)操作,期限1年,最高投标利率2.30%,最低投标利率1.90%,中标利率2.00%。11月MLF到期规模为1.45万亿,因此11月MLF为缩量5500亿续做。

界面新闻记者采访了解到,在MLF缩量的同时,央行可能通过买断式逆回购、国债净买入投放中长期流动性,以熨平市场流动性波动,但二者的操作规模在月底才披露。其中,买断式逆回购可以释放中期流动性,既能匹配地方债发行-使用的期限,也能及时回笼流动性,成本也比MLF低。

市场认为,在置换债发行放量后,央行此前预告的降准可能即将到来。在此次缩量续做后,MLF余额已降至6.2万亿,相比峰值时下降1万亿,后续在淡化MLF政策利率的要求下,MLF余额可能还将下降。

通过买断式逆回购等投放流动性

新一轮地方债置换已拉开大幕。财政部部长蓝佛安11月8日在全国人大常委会上表示,增加6万亿元地方政府债务限额置换存量隐性债务,新增债务限额全部安排为专项债务限额,一次报批,分三年实施。

按此计算,今年发行的置换再融资专项债规模将达到2万亿,上周个别地方已启动发行,发行规模2000多亿元。本周大幅放量至8600多亿,加上其他类型的地方债,本周地方债发行规模超过9400亿,创下历史新高。

值得注意的是,本次置换再融资专项债期限大多10年以上。“这些地方债都是长久期,但银行负债没这么长,因此期限错配很大,压力也很大。”沪上某银行利率债交易员表示。

地方债发行意味着流动性从市场回流国库,可能导致流动性趋紧,市场高度关注央行的应对措施。在7天逆回购确认为政策利率后,MLF操作推迟至每月下旬,成为第一个观测窗口。

11月25日上午,央行公告称,为维护银行体系流动性合理充裕,11月25日人民银行开展9000亿MLF操作,期限1年。央行数据显示,11月MLF到期规模为1.45万亿,因此11月MLF为缩量5500亿续做。

记者了解到,央行可能通过买断式逆回购、国债净买入投放中长期流动性,以熨平市场流动性波动。

东方金诚首席宏观分析师王青表示,考虑到央行已在10月首次开展5000亿买断式逆回购操作,相当于提前释放一定规模的中期流动性,未来央行还会持续开展买断式逆回购替换MLF。因此尽管本月MLF操作缩量,但并不意味着央行在缩减中期市场流动性投放。

10月28日,央行公告称,为维护银行体系流动性合理充裕,进一步丰富央行货币政策工具箱,人民银行决定从即日起启用公开市场买断式逆回购操作工具。10月31日,央行公告称,10月开展了5000亿元买断式逆回购操作,期限6个月。11月买断式逆回购操作规模预计本月底公布。

实际上,地方债密集发行会回笼流动性,在之后这些流动性又会随着财政支出而回归银行体系,但从发行到财政支出存在时滞,时滞有短有长。

广发证券资深宏观分析师钟林楠表示,现有的流动性管理工具,7天逆回购在期限上不一定能完全匹配,同时也会面临存续规模不断扩张的问题;1年期MLF成本偏高,期限又过长;降准是一次性释放大量资金,不容易回收。买断式逆回购可以释放中期流动性,既能匹配期限,成本也比MLF低,也能及时回笼。

此外,央行也可能通过国债净买入投放流动性。今年8月央行首度开展国债买卖操作,今年8-10净买入规模分别为1000亿、2000亿、2000亿。

国债净买入投放的长期流动性也可置换到期MLF。如今年8月,央行全月净买入国债债券面值为1000亿元,意味着央行向市场净投放1000亿元流动性。而8月MLF净回笼1010亿元。上述操作意味着央行通过国债净买入投放的流动性和MLF净回笼的规模大体相当,中长期流动性保持了平稳。和买断式逆回购一样,国债净买入的情况也是在月底公布。

降准或将到来

今年7月,央行公告称,从即日起,公开市场7天期逆回购操作调整为固定利率、数量招标,14天逆回购也是如此。而MLF则是固定数量、利率招标。

11月一年期MLF招标利率情况为:最高投标利率2.30%,最低投标利率1.90%,中标利率2.00%,中标利率与上月持平。主要因为作为政策利率的7天期逆回购操作利率并未调整。

王青表示,淡化政策利率色彩后,MLF操作利率“随行就市”,会跟进市场利率同步波动。近期政策利率、LPR报价等市场基准利率及MLF操作利率保持稳定,根本原因在于一揽子增量政策出台后,10月宏观经济景气度上行,楼市显著回暖,主要经济指标普遍改善,当前进入政策效果观察期。

按照财政部的安排,12月还有万亿再融资置换专项债发行,供给压力较大,市场预计央行预告的降准即将到来。

王青表示,后期央行将继续通过降准、在二级市场买卖国债、开展买断式逆回购操作,以及适量续作MLF等方式,适时向市场注入中长期流动性,配合地方债顺利发行。其中,年底前再度降准0.5个百分点的可能性很大。

民生固收的研报称,长期限地方置换债的集中供给或加大长债和超长债的调整压力,在支持性的货币政策基调下,预估央行将配合运用买断式逆回购、MLF投放和国债买入等货币工具呵护流动性,且年内降准仍有可能。考虑到11月下旬和12月上中旬将迎来地方置换债的供给高峰,或是央行降准较为适宜的时间窗口。

“四季度降准”央行此前已有预告。央行行长潘功胜9月24日在国新办发布会上表示,预计年底前视市场流动性情况择机进一步降准0.25-0.5个百分点。

在此次缩量续做后,MLF余额已降至6.2万亿。后期随着买断式逆回购、国债净买入置换MLF,MLF余额还将进一步下降。

MLF创设于2014年,2019年LPR改革后,LPR与MLF利率挂钩。通过LPR报价等一系列改革,MLF既可以影响货币市场、债券市场利率,还可以影响存贷款利率,成为最重要的政策利率。但今年6月,央行明确7天逆回购操作利率作为政策利率后,MLF余额逐步下降。

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