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哑火近三年，中小银行上市又有新进展。

据深交所披露信息，近日，东莞银行、广东南海农商银行、广东顺德农商银行3家银行的IPO审核状态由“中止”变更为“已受理”。

虽然上市状态有更新，但上述3家银行候场排队时间多超过5年，且目前也仅为“已受理”阶段，后续能否提速并出现实质性进展仍有待观察。

拉长时间线看，自2022年1月兰州银行成功上市A股以来，A股银行板块上市进入漫长的“空窗期”，至今仍无新上市银行个股。目前共有7家银行仍在排队上市。

业内认为，中小银行上市进程步履维艰，业绩承压或为最大“绊脚石”。受近年市场行情波动影响，上述排队银行的经营多数承压，营收、净利润下滑趋势明显。此外，政策、公司治理问题也是影响未来中小银行上市速度的关键因素。

广东3家银行迎上市新动态

据深交所披露，近期，东莞银行、广东南海农商银行、广东顺德农商银行3家银行的IPO审核状态由“中止”变更为“已受理”。

拉长时间看，上述3家银行在2024年3月、2024年9月曾两次因出现“IPO申请文件中记录的财务资料已过有效期，需要补充提交”的情形，审核状态变更为“中止”。

一名业内人士指出，目前状态由“中止”重新变更为“已受理”意味着银行递交的财务资料经过了审核，符合当前法规的要求。不过，审核“已受理”只是整个IPO过程中很小的一步，从沪深主板IPO审核流程来看，拟上市企业需经历受理、审核问询、上市委审议、提交注册、证监会注册生效、发行上市等流程。上述银行目前还有诸多关卡待闯。

事实上，这3家银行已长期处于IPO“马拉松长跑”中，候场时间均超过5年，其中，东莞银行开启IPO进程最早。在2008年就首次申请IPO，但在2014年因未完成预披露而被终止审查。2018年起东莞银行重启IPO，并于2023年3月全面注册制正式落地实施后，上市审核过渡至深交所。南海农商行、顺德农商行均在2019年首次递交申请，2023年全面注册制改革正式落地后，“过渡”到深交所继续接受审核。目前，上市进程均未能取得实质性进展。

记者注意到，近三年来中小银行IPO正持续“哑火”。

2022年1月兰州银行成功登陆资本市场后，2023年、2024年银行IPO“颗粒无收”。排队银行的上市进程不断上演“停滞—更新—再停滞”的状态。

包括上述3家银行在内，目前A股等待上市的中小银行“后备军”队伍共有7家，均无实质性进展。

其中，申报沪市主板上市的有湖州银行、湖北银行、江苏昆山农商行。湖北银行、江苏昆山农商行审核状态显示为已受理，湖州银行2023年11月被问询后暂无最新进展。申报深市上市的则有广州银行、东莞银行、广东南海农商行、广东顺德农商行。广州银行目前审核状态为中止。

还有银行选择撤回上市申请。仅2024年一年，就有安徽马鞍山农村商业银行、安徽亳州药都农村商业银行、江苏海安农商行三家银行撤回了发行上市申请。

中小银行IPO为何艰难

全面注册制改革以来，企业IPO上市进程已经有所提速。尚普咨询数据显示，2023年沪深主板开始实施注册制后的主板上市企业从受理到上市平均时长约为140天，整体用时短于创业板、科创板、北交所。

在这一情况下，为何中小银行IPO进程却显得步履维艰？业内认为，业绩承压或为最大“绊脚石”。

以上述近期上市状态变更的中小银行为例，营业收入、净利润多出现下滑趋势。

最新招股说明书、中国货币网数据显示，广东顺德农商行2024年上半年的营业收入为38.51亿元，同比下滑12.50%，净利润为15.79亿元，同比下滑12.25%。东莞银行2024年前三季度营业收入为76.44亿元，同比减少2.1%。归母净利润为32.19亿元，同比下滑6.14%。

处于中止状态的银行业绩面也有隐忧。以广州银行为例，根据招股说明书，2021年至2023年，该公司的净利润分别为41.01亿元、33.39亿元和30.17亿元，三连降。此外，2021年末至2023年末，广州银行不良率分别为1.57%、2.16%、2.05%，逐步攀升至“2字头”。

除业绩面承压外，中小银行上市进程缓慢也有政策、公司治理等方面的因素。

中国（香港）金融衍生品投资研究院院长王红英表示，一方面，中小银行的法人治理结构不够完善，影响了其稳定性和合规性；另一方面，在注册制背景下，资本市场的融资倾向于科技、创新企业，科创板、创业板的上市公司较多，而银行作为传统产业，在大多数大中银行已上市的前提下，中小银行上市会受到一定滞后性安排的影响。

记者注意到，部分闯关IPO的银行多次收到监管罚单，内控合规短板隐现。例如，东莞银行在2024年3月18日被重罚210万元，5名相关责任人被警告，罚款原因包括“金融服务违规收费”“贷款风险分类不准确”“贷款业务严重违反审慎经营规则”“强制借款人购买保险”。2024年7月3日，东莞银行某分行再次被罚款140万元，罚款原因为“银行承兑汇票业务和贷款业务严重违反审慎经营规则”。

“中小银行普遍存在公司治理不健全、经营业绩稳定性较低等问题，这些都增加了其公开上市的难度。”中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏表示。

如何破局

上市对于银行而言，可以拓宽融资渠道，短时间内获得大量的资金。但在A股上市门槛较高，流程漫长的情况下，已有部分银行正在试水其他融资渠道。

有部分企业选择转向港股上市。近日，宜宾银行在港交所发布公告称，拟公开发售6.884亿股H股，发售价将为每股2.59~2.72港元，预计1月13日在港交所主板挂牌上市。该行曾在2023年6月、2024年3月两度向港交所提交上市申请。2024年11月，宜宾银行第三次向港交所递表，12月通过港交所聆讯。

也有银行选择多渠道“补血”。一方面，部分中小银行选择增资扩股或定向募股。记者据金融监管总局披露不完全统计，2024年已有超70家中小银行增资扩股、定向募股方案获监管批复，高于往年数量。另一方面，中小银行过去一年也在马不停蹄地发债。Wind数据显示，截至2024年12月初，当年商业银行二永债发行规模达1.61万亿元，已远远超过2023年全年1.12万亿元的发行规模。