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美卫生部长宣布加州进入公共卫生紧急状态_2
本报记者 田先进
朱慧卿绘(新华社发)
编者按：习近平总书记近日在中央政治局召开的民主生活会上深刻指出，党的纪律既有教育约束功能，又有保障激励作用。党的纪律和干事创业是内在统一的。纪律既明确了不能触碰的底线和边界，也为党员、干部干净干事、大胆干事提供了行动准绳。遵规守纪，就会拥有干事创业的充分自由和广阔空间。
党纪是“紧箍咒”，也是“护身符”。党纪把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来，通过明方向、立规矩、正风气，教育引导广大党员干部在廉洁上“管得住手脚”，也在事业上“放得开手脚”，激励党员干部敢于担当、善于作为。
二十届中央纪委四次全会召开之际，本版今起推出“干部状态新观察·党纪是紧箍咒也是护身符”系列报道，关注各地通过严明党纪，激发党员干部积极性、主动性、创造性，解决群众急难愁盼，推动高质量发展，营造干事创业良好环境的具体实践。
“邢书记，这么早就过来了啊？”
“是啊，马上要过年了，来检查下消防安全。”
一大早，安徽省芜湖市鸠江区官陡街道观岚社区党委书记邢修飞便带着几名社区干部来到长江市场园，开展节前安全生产检查。遇上社区居民，邢修飞笑脸相迎，聊起家常。
长江市场园是观岚社区辖内的一处大型批发市场，属于“三合一”(居住与仓储、经营等功能混合设置)场所，里面堆积不少板材、纸箱等，再加上商户用火、用电、用气频繁，安全隐患不能忽视。
年关将至，这些天邢修飞愈发忙碌。“要把整个市场跑完，至少得一个多星期，我们从元旦前就开始忙活了。”邢修飞搓了搓手，话锋一转，“不过，好在这些年基层减负效果明显，我们社区干部能有更多时间和精力走出办公室，上门入户为居民服务。”
2021年，通过换届选举，邢修飞成为观岚社区党委书记。不承想，随着工作量增加，手机工作群数量也陡增。“最多时，我加的工作群得有几十个，每天光是看群消息、回复‘收到’就要耗费大量精力，生怕错过重要通知。”邢修飞说，社区共有1万多户居民，但工作人员只有十几个，这些形式主义问题给社区干部带来很大困扰。
上面千条线，下面一根针。社区工作任务多、事项杂，且直接关系居民日常生活的幸福感。如何让社区干部卸下负担、轻装上阵？
2024年1月1日，新修订的《中国共产党纪律处分条例》正式施行，其中针对干部群众反映强烈的形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，明确了相关处分规定，坚持问题导向，精准纠治。
党纪“长牙”、发威，让党员干部重视、警醒、知止。“现在有了‘硬杠杠’，既明确了执纪尺度，也对党员干部起到了警示作用。”鸠江区监委委员、区纪委监委党风政风监督室主任叶会明介绍，鸠江区制定持续深化纠治“四风”推进作风建设常态长效实施方案，从宣传提醒、警示教育、通报曝光、监督检查4个方面入手，重点纠治形式主义、官僚主义，着力解决党员干部作风不严不实等问题。2024年，全区查处形式主义、官僚主义问题16起，批评教育帮助和处理25人，其中给予党纪政务处分21人；问责党组织12个，问责领导干部24人，以精准有效问责推动干部担当作为。
一条条铁规矩、“硬杠杠”，为邢修飞的工作带来切实变化。
功能重复的群被重新整合，没用的群直接解散……现在邢修飞手机里的工作群只剩下几个，管理更加规范。“现在，大部分通知都会发布在街道的综合信息微信群，简洁明了，每天再也不用被海量消息淹没，工作效率大大提升。”邢修飞说。
针对“基层报表繁杂”问题，芜湖市建设“报表通”平台，以数据自动填充代替人工填报，用大数据为基层松绑减负。邢修飞介绍，每月填表数量从40多张减至10多张，而且很多表格信息都可在平台上一键生成，“这一改变让大家从重复劳动中脱身出来，留出大量时间回归主责主业，为工作带来全新活力与动力。”
去年党纪学习教育期间，邢修飞把新修订的党纪处分条例原原本本学习了好几遍，日常通报的一些典型案例，也让他切实感受到纪法就在身边，增添了担当作为的动力。
去年，安徽某县直部门在工作中搞积分排名、通报约谈，被公开“点名”。邢修飞说：“发生在身边的案例，更具警醒作用，其中反映的形式主义问题坚决不能在自己身上发生。反过来说，类似事件也让广大党员干部卸下了包袱，激励大家安心工作、放手干事。”
去年6月，社区网格员在日常走访中发现，辖区伟星城小区1—5期路面存在不同程度破损，下雨天积水严重，居民意见很大。
邢修飞带着社区工作人员第一时间前往现场了解情况。原来，社区居民曾向物业公司多次反映过，但物业表示，依据合同约定，修复破损路面所需资金已远超其承受范围，无力承担。
一边是居民诉求迟迟得不到回应，而另一边维修资金缺口一时难以解决。这样的情况在以往，可能会导致“小病拖大、大病拖炸”。
为此，邢修飞召集社区、业委会、物业等多次开会讨论，最终决定拿出小区公共收益中的一部分用来维修。邢修飞说：“至于物业，作为服务居民的重要主体，我们也商量让他们拿出5000元作为维修资金。”
“2024年6至9月，我们开过多少次商讨会已经不记得了，只知道付出大量时间和精力扑在这件事上。”邢修飞说，经过征询意见，小区业主们同意了该方案。去年11月底，所有施工都已结束，平坦、宽敞的沥青路重现小区。
基层干部担起责任，居民幸福感显著提升。“今后，在严明党纪为基层减负的背景下，希望能够进一步监督优化工作流程，淘汰冗余环节，使基层工作更加简便高效，从而让基层干部能有更多时间沉下去，为群众提供更加精细化的服务。”邢修飞说。
《 人民日报 》( 2025年01月06日 11 版)