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近日，中央经济工作会议在京举行。会议将“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”列为2025年九大重点任务之首，这释放出消费正成为中国经济发展战略支撑点的明确信号。

回望过去一年，一系列政策持续发力显效，优化消费供给、改善消费条件、不断稳定和扩大消费，前三季度最终消费支出对经济增长的贡献显著。随着年末消费旺季的到来，从中央到地方再到企业多方合力，多措并举以期打好全年消费“收官战”。

汽车、家电销售火热，“以旧换新”政策有望加码扩围

今年以来，多项扩内需、促消费政策相继推出。3月，印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，6月国家发改委等部门印发《关于打造消费新场景培育消费新增长点的措施》，8月《关于促进服务消费高质量发展的意见》发布，10月商务部等部门印发《推动消费品以旧换新行动方案》。

其中，受以旧换新政策带动，汽车、家电、家装等产品销售火热。商务部数据显示，截至12月19日24时，消费品以旧换新政策实施以来全国汽车报废更新近270万辆，汽车置换更新超310万辆，超3330万名消费者购买相关家电以旧换新产品超5210万台，家装厨卫“焕新”补贴产品超5300万件，电动自行车以旧换新超100万辆。

从对消费市场的带动效果看，11月，汽车类商品零售额同比增长6.6%，带动社会消费品零售总额增速加快0.5个百分点，其对社零增速的贡献由拖累转为拉升；家电和音像器材零售额增速连续3个月保持在20%以上，明显高于其他商品零售额增速。

以旧换新风向之下，金融机构也积极参与其中，以金融活水促消费。例如，有银行针对有汽车置换、购买家电、装修房屋需求的贷款客户，发放免息券给予贷款利息优惠；招行信用卡则在国家“以旧换新”财政补贴的基础上进一步加码，为消费者提供60元-100元的额外优惠。

存量政策有效落实的同时，一揽子增量政策正在酝酿，政策组合效应有望持续发挥。11月8日，财政部部长蓝佛安在全国人大常委会办公厅新闻发布会上表示，明年将“扩大消费品以旧换新的品种和规模”。最近的中央经济工作会议则明确明年要加力扩围实施“两新”政策。

有分析认为，明年通信产品、消费类电子产品、各类小家电、家居产品等均可能纳入补贴范围。东方金诚首席宏观分析师王青预计，2025年用于支持耐用消费品以旧换新的资金将较今年翻倍，达到3000亿。

发消费券、办活动，政企协同促消费提质扩容

为进一步激发消费活力，积极拓展新兴消费领域，11月，商务部会同上海、北京、广州、天津、重庆等五个国际消费中心培育建设城市举办精品消费月活动。精品不是简单意义上的奢侈品、高端消费品，而是指在品质、设计和工艺上达到标准，面向大众的、范围更广的，契合绿色、智能、健康、时尚发展趋势，能提升百姓生活品质、满足人民美好生活需要的产品和服务。数据显示，自活动启动以来，五个城市累计举办首发活动400余场，引入高能级首店240余家，推出首发中心、首发经济集聚区等平台载体58个。

提升消费向“新”力的同时，各地还通过真金白银的消费券，激发在不同消费场景下的消费意愿与活力。例如，江苏省从2024年12月15日至2025年1月15日，发放1000万元电影消费券；12月14日，“乐品上海”餐饮消费券第三轮第二批次准时发放；北京市将于2024年11月至2025年4月面向全市发放不少于3万张冰雪消费券。

中国信息协会常务理事、国研新经济研究院创始院长朱克力认为，在当前经济复苏的关键时期，消费券的发放有助于增强市场信心，还能引导消费者向特定领域倾斜，如餐饮、文旅等，促进产业结构优化升级。

作为促消费的重要参与力量，电商平台、金融机构等企业也纷纷响应号召，多措并举助力扩内需、惠民生。例如，招行信用卡借势岁末年初热点，推出“礼迎新年大集大鲤”活动。特邀用户可通过消费、完成任务等多种形式获得“锦鲤喵”，并使用“锦鲤喵”参与随心兑优惠或限时拍好礼。礼品涵盖实物及虚拟多种类型，包括拉杆箱组合、锅具套组、无线吸尘器、哔哩哔哩、优酷等视频平台会员兑换券等好物。在刚刚过去的抢拍中，数万名持卡人成功获得心仪礼品。

电商平台也结合自身优势，开展各类促消费活动。如京东、淘宝、天猫及抖音商城打造年味十足的年货节，以现金补贴、红包抽奖等形式吸引消费者下单；特卖电商唯品会则在政策带动下上线了多场家电换新补贴活动。

值得注意的是，当前消费领域仍存在有效需求不足、市场预期偏弱的问题，CPI、PPI等关键指标一直处于低位。全面促消费需要从供给和需求两端同时发力。在供给端，要增加有效供给，鼓励技术创新应用和新业态新模式发展，丰富多层次多元化商品和服务供给，打造更加放心舒适的消费环境。在需求端，要以扩大就业为着力点，多渠道增加居民收入，不断增强居民消费能力；增加教育医疗等公共服务支出，稳定消费预期。