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1月13日，济南市第十八届人民代表大会第四次会议开幕。2025年济南市政府工作报告指出，聚力进一步全面深化改革，完善强省会建设制度保障。

深化重点领域改革。实施国有企业改革深化提升行动，加快推动国有经济布局优化和结构调整，完善主责主业管理，按照市场化原则稳步推进战略性重组、专业化整合，持续增强科技创新能力，市属制造业企业研发投入强度达到4%。深化开发区管理制度改革，因地制宜确定主导产业，努力建设制造业高质量发展的示范区和引领区。

扩大高水平对外开放。探索创新贸易、投资、人员、要素跨境自由有序流动体制机制，深入落实自贸试验区提升战略，深化省级联动创新区建设，高标准打造跨境数字服务平台2.0版，提高跨境服务贸易自由便利水平。做强做大保税加工、保税物流、保税维修、跨境电商等业态。建强用好“侨梦苑”、海峡两岸新旧动能转换产业合作区、中德（济南）中小企业合作区等开放平台。深度融入共建“一带一路”，拓展与中亚、东欧等地区国家的经贸合作，提升中欧班列辐射能力。

打造一流营商环境。深化政务服务“一网通办”，迭代升级“爱山东”济南分厅，政务服务“云大厅”上线事项800个以上。打造“一网三平台”惠企服务体系，“即申即享”“免申即享”政策事项覆盖率达到30%。深入推进“无证明城市”建设，常用证照证明“免提交”事项超过2万个。涉企行政检查事项压减30%以上，更大范围“进一次门、查多项事”。加快建设中央法务区，为企业提供一站式、全链条、国际化法律服务。擦亮“海右亲清会客厅”品牌及时有效为企业纾困解难。

推动民营经济高质量发展。深入落实“两个毫不动摇”完善激发民营经济活力的政策体系，制定出台民营经济发展三年行动计划，进一步稳定市场预期、提振企业信心，让民营企业家敢干敢闯敢投。推进优质企业梯度培育，实施“一企一策”精准服务，新培育营业收入过百亿元企业1家、过五十亿元企业1家。健全民营企业融资支持体系，“济担—攀登贷”“济担—科创贷”等政策性担保贷款规模达到80亿元以上。加快推动校企协同创新，支持民营企业与高校院所、科研机构共建创新联合体，开展关键核心技术攻关。强化涉企收费长效监管，加大拖欠账款常态化预防和清理力度，助力企业轻装上阵、安心发展。打造“泉城民营企业家大讲堂”工作品牌，大力弘扬企业家精神，更好实现企业与政府双向奔赴、企业与城市相互成就。

（大众新闻记者 赵国陆）