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转自：大众证券报

原标题：《又闹“分手”！五年换了4家审计机构，“会计差错”却依然不断？专家：没那么简单》

近日，因财务造假被证监会立案调查的*ST围海（002586）披露了变更会计师事务所的公告，拟将公司2024年度审计机构由原聘的中兴财光华会计师事务所变更为华兴会计师事务所。

财报刚告别“非标”又换审计机构

这是公司自2020年以来第四次更换年报审计机构。一系列“换所”动作的背后，是公司多年来的财报被“非标”。

历史公告显示，2019年4月，因*ST围海为控股股东及其子公司和关联方融资进行违规担保，审计机构天健所为公司2018年年报出具了保留意见的审计报告。

2020年4月，因*ST围海内控存在重大缺陷，审计机构立信所为公司2019年年报出具了无法表示意见的审计报告。

2021年3月，亚太所为公司2020年年报出具了保留意见的审计报告及否定意见的内部控制审计报告。后根据宁波证监局《行政监管措施决定书》，亚太所于2022年4月对公司2020年年报出具了无法表示意见的审计报告。

2022年4月，亚太所对公司2021年财务报告变更为无法表示意见的审计报告。

直至2023年4月，中兴华所为公司2022年财务报告出具了无保留意见的审计报告，公司才告别了连续多年的财报被“非标”。

然而，在2024年8月宣布拟续聘中兴财所为公司2024年度审计机构后，双方的合作并未持续，*ST围海于近期宣布拟将公司2024年度审计机构变更为华兴所。

内控失效、财务造假接连遭罚

一系列的财报被“非标”背后，是公司内控制度的失效和财务数据的造假。

2021年12月20日，*ST围海披露的公告显示，经宁波证监局查明，2018年7月至2019年7月，在时任实控人冯全宏授意安排下，*ST围海为关联方围海控股及其控制的公司提供担保，涉及担保金额合计13.54亿元，但*ST围海未按规定披露。

2017年10月至2019年3月，在冯全宏授意安排下，*ST围海通过向供应商支付合同预付款间接划转、提供借款直接划转等形式，向围海控股及其控制的朗佐贸易、均冠新材料等关联方提供资金累计3.46亿元，涉及关联方非经营性资金占用的关联交易，但*ST围海未按规定披露。

据此，宁波证监局决定对*ST围海责令改正，给予警告，并处以60万元罚款；对冯全宏给予警告，并处以90万元的罚款；对杨贤水等多名责任人给予警告及罚款等。

2024年1月2日，*ST围海披露公告称，公司于2023年12月29日收到宁波证监局的《行政处罚事先告知书》，宁波证监局查明公司存在2019年年度报告商誉减值事项虚假记载、虚增2021年利润、虚减2022年利润的情况。

2022年4月30日，*ST围海更正了2019年年度报告，冲回了2019年账面计提的商誉减值准备7.01亿元，补充计提2019年商誉减值准备2.07亿元。上述事项导致*ST围海2019年度虚减利润总额4.94亿元，占2019年年报更正前利润总额绝对值的35.23%。

*ST围海部分工程项目未合理确认减值损失，导致其虚增2021年度利润总额5075.72万元，虚减2022年度利润总额4878.05万元。上述项目的会计处理问题导致*ST围海虚增2021年度利润总额6706.09万元，占同期利润总额绝对值的260.62%；虚减2022年度利润总额6508.42万元，占同期利润总额绝对值的9.17%。

对此，宁波证监局拟对*ST围海责令改正，给予警告，并处以600万元罚款；对时任董事长冯婷婷、汪文强给予警告，并分别处以150万元罚款；对时任总经理付显阳给予警告，并处以100万元罚款；对李威、王可飞、唐建新、胡寿胜、宋敏等相关责任人给予警告，并分别处以罚款。

2024年9月6日，*ST围海再度因业绩预告披露的预计净利润不准确，与年度报告披露的经审计净利润差异较大，且未及时修正收到宁波证监局的《行政监管措施决定书》。

是“造假”而非“差错”

令人大跌眼镜的是，*ST围海涉及的财务造假或不仅仅宁波证监局此前在《告知书》中披露的部分。

公司在2024年1月31日发布的《关于前期会计差错更正及追溯调整的公告》中称，公司于近期组织的自查整改工作中发现2018年度至2022年度合并及公司财务报表存在会计差错更正事项。其中涉及控股子公司上海千年存在多计2.55亿元营业收入和少计1.93亿元成本的情况。

“究竟是财务造假还是会计差错，就是一个度的问题。”河海大学财务金融系副教授俞静在接受《大众证券报》记者采访时表示，“连续五年、金额数亿元，对营收和净利润的影响超过10%，已不能用‘会计差错’来解释了，性质已经很明确。”

而《会计差错更正后相关财务信息》也在一次又一次的延期中至今未披露。

公司此次再度更换审计机构，是否与财务造假被立案调查有关？为何更正后的财务数据至今未披露？公司股票是否将被强制退市？带着上述疑问，记者以投资者身份致电*ST围海。

“公司更换审计机构只是正常行为，与中兴华所的沟通不存在矛盾。”*ST围海证券部工作人员表示，“此前收到《告知书》后，公司自查发现仍存在会计差错，因此调查还没有完全结束。目前，宁波证监局的处罚还没有正式落地，为了避免后期再度更正，公司更正后的财务数据需要和调查结果同步。金额认定到底是多少、处罚是否会加重、公司是否被强制退市，这些都需要等最终的调查结果和处罚结果，目前能做的只有等待。”

经营方面，对方表示：“公司经营一切正常，也在陆续中标项目。目前合并报表虽然是亏损状态，但公司主体是盈利的。后面是否将引入资方纾困、重整‘摘帽’等都是要等最终处罚结果落地后再说。”

上海市信本律师事务所高级合伙人赵敬国律师在接受本报记者采访时表示：“*ST围海的情况已经超出了普通会计差错的范畴，存在明显的财务造假嫌疑。如果公司2020年至2022年的年度报告被确认存在虚假记载，公司将触及重大违法退市情形。”